在江苏的所谓“十三太保”中，有一个城市地处苏南经济发达地区，又是曾经的江苏省会，如今变得默默无闻，毫无存在感，可谓是江苏最憋屈的城市，他就是镇江市。

镇江市也是历史文化名城，古称京口、润州等，在古代其军事战略位置十分重要，后因为京杭大运河而兴起繁荣。于近代民国时，成为江苏省省会。但是随着大运河文化的衰落，镇江、扬州等因大运河漕运经济而兴起的城市逐渐没落。

如果把扬州进入近现代的没落归于大运河还有些说服力，因为他地处江北与苏南地区存在天堑之隔。那么地处江南的镇江如何在苏南地区的高速发展过程中逐渐掉队的呢？

论地理位置，镇江在苏南地区东接苏锡常，西连省会南京，北面与扬州市区仅一江之隔。属于承东启西，贯通南北的重要位置。但是很显然，镇江没有能发挥该地理位置所应该具备的作用，反而成为区域经济发展的洼地。

影响镇江城市发展的主要原因

城市内部区划不合理

城市内部区一级的区划严重不合理。以丹徒区为例，呈Ｔ字形的辖区形状，内部各个地段都很狭长，使得散失了区一级的经济发展纵深，不利于激活区内的经济活力。此外Ｔ字形的长边沿东西、南北走向，割断了市内其他区县之间的联系。

市内区划区一级存在多处飞地，严重影响行政管理和经济发展

发展方向不明确

苏南地区城市群多以沪宁高速为轴线，其中苏锡常等城市沪宁高速更是穿城而过。而镇江则是沿江发展，远离沪宁高速这个经济大动脉。而作为镇江下属的丹阳因为位于沪宁高速经济带上，发展得就相对好一点。我想这就足以说明这条经济带对沿线城市发展的重要性。

只不过镇江市似乎并不认可这一点，镇江把重点发展的镇江新区还是放在北面沿江位置可见一二了。

而对于西面南京倡议的宁镇扬一体化，似乎镇江的反应也不积极。镇江市区与南京之间隔着句容，而句容在两位大哥之间也是无所适从，毫无作为。

过江通道不足

虽然镇江和扬州市区之间只有一江之隔，但是两城之间的经济联系似乎是咫尺天涯。这与两城之间的过江通道严重不足有关。按照两城的体量，仅内部一条润扬大桥和外围一条五峰山大桥是远远不够的，甚至建设数条轨道交通线都不为过。

有人说南京作为省会没有像合肥、武汉一样吸血，不过我想镇江和扬州两市估计会略有微词吧。毕竟南京的过江通道多得让他们羡慕。而对比南京江北的城市体量和润扬二市的体量，不得不说这是不平衡的。可以说南京的过江通道建设是大幅超前的而润扬二市则是严重滞后的。

在上头没有给足够的政策和资源支持的情况下，镇江的发展只能靠自己。而如果镇江不能改变自身的不足，明确自己的发展方向，我想镇江的未来只会继续沉沦下去。