江苏省作为长三角主要城市，无论是经济发展还是城市化方面，在全国都是绝对的第一方阵；尤其是苏中与苏南地区的城镇化率更是排在全国前列。

在江苏13个省辖市以及代管的21个县级市当中，其中18个都在苏中与苏南地区；仅苏州就下辖4个，镇江、泰州、南通分别为3个，而且这些苏南地区的县级市大部分都是全国百强县市，如昆山、江阴、常熟等等。

苏中苏南城市分布情况

正是因为这样，江苏省近几年的区划调整除了南京之外，例如苏州、无锡、常州、镇江等发达城市变化并不是很大；因为在其代管的一些县级城市设区的争议也是较多，例如苏州在之前吴江市改区之后，尽管像昆山、太仓、常熟等市改区的传闻不断，但一直难以落地。

以常州与无锡为例，相比苏州调整的空间还是比较大，如常州仅把溧阳市改区就可成为江苏省的第二个“无县化”城市。但是，之前常州已经有着武进、金坛两市改区，估计再争取设区难度就较大。

所以，针对目前的无锡市操作起来还是较为容易。

无锡市行政区划概况

因为在目前无锡下辖的5区2市当中，江阴的经济比重是无锡的最有力支撑，预计今年GDP可望超过5000亿；因此，无锡则就应提早将江阴改区进入主城。设想如果未来县级市全部由省直管，那么，无锡的经济总量就会大大减弱。

宜兴市虽然属于无锡代管，其实按照区划的分布状况更是一个单独的区域；因此，宜兴由省直辖也是迟早的事情。

所以，在江阴设区、宜兴由省直辖之后，无锡就成为南京之后的江苏第二个“全区市”。

无锡区划调整设想方案

尤其是按照这样一个设想，无锡在完成“无县化”调整之后，城镇化率也将会大大提升；预计将会由目前的85%提高到95%以上。